Transición energética: compromisos, realidad y pragmatismo
En diciembre de 2023, en el corazón de los Emiratos Árabes, una región cuya prosperidad ha estado estrechamente ligada a la industria del petróleo, se gestó un acuerdo inédito. Sobre el final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28) en Dubai, por primera vez en la historia de estas cumbres climáticas, los más de 190 países participantes acordaron una declaración que incluye lenguaje explícito sobre los combustibles fósiles y que llama a transicionar a las energías limpias, triplicando el uso de alternativas renovables y duplicando la eficiencia energética antes del final de la década.
Este hito se suma a una creciente lista de compromisos internacionales que buscan enfrentar la crisis climática. Sin embargo, la pregunta que quedó resonando en los pasillos fue: ¿Realmente es factible cumplir estos objetivos que, sobre papel, parecen relativamente sencillos de anunciar?
Pablo Gabutti, secretario de Transición Energética de Córdoba, aseguró que la realidad, plasmada en datos concretos, revela un panorama desafiante.
- Actualmente, los combustibles fósiles representan aproximadamente el 80% del consumo energético global y el sector energético es responsable de más del 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero.
- La demanda mundial de energía continúa en aumento y se estima que necesitaremos duplicar la capacidad de generación actual para satisfacer las necesidades globales a mitad de siglo.
- Existe una manifiesta disparidad entre los países desarrollados y en desarrollo, generando que las naciones más pobres enfrenten necesidades de acceso a la energía básica para su progreso económico.
- La integración masiva de energías renovables requiere una modernización y una expansión muy significativas de la red para transportarlas de manera eficiente y gestionar la intermitencia. La Agencia Internacional de Energía estima que la inversión global deberá superar los U$S 600 mil millones anuales.
“Estos son sólo algunos de los factores que subrayan que la disminución de nuestra dependencia a los combustibles fósiles es un desafío monumental y mucho más complejo de lo que a primera vista podría parecer”, indicó Gabutti, quien agregó: “Implica no sólo un cambio tecnológico, sino una profunda transformación económica, social y política a escala global”.
El trilema energético
El funcionario aseguró que “la transición energética no es sólo una cuestión ambiental, sino también un factor geopolítico y económico de primer orden”.
Luego, explicó: “Implica enfrentar lo que se conoce como el trilema energético: satisfacer la creciente demanda de energía garantizando el suministro, brindar su acceso universal a precios asequibles y asegurar un futuro energético sostenible”.
“Equilibrar estos tres aspectos es el desafío central que enfrentan los países y, aún considerando su complejidad, existe enorme consenso en la necesidad de hacerlo”, destacó el secretario de Transición Energética de Córdoba.
Panorama mundial
Gabutti contó que tanto China como Estados Unidos, a pesar de sus diferencias ideológicas, reconocen la importancia estratégica del tema. El país oriental, el mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, ha invertido masivamente en energía solar y eólica, y está liderando en la producción de vehículos eléctricos. Por su parte, los norteamericanos se encuentran realizando desembolsos récord en infraestructura verde.
Ambas naciones están invirtiendo masivamente y compitiendo por el liderazgo en un sector clave, no sólo para su soberanía energética sino también para su seguridad nacional.
El funcionario provincial agregó: “La electrificación de sectores como el transporte y la industria, así como el auge de la robótica y de las innovaciones digitales, incrementarán la demanda de energía de manera dramática; por ejemplo, la inteligencia artificial, que es la nueva frontera en la carrera tecnológica internacional, requiere grandes cantidades para el entrenamiento de modelos y la operación de enormes data centers con sus servidores y sus sistemas de refrigeración”.
“Muy distinta es la situación de otros países, que enfrentan necesidades de acceso al suministro básico para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. A fines de que la transición sea justa, se ha propuesto un compromiso de cooperación internacional con transferencia de tecnología y financiamiento a estas comunidades más vulnerables”, dijo el secretario.
En la COP26 de Glasgow se reafirmó el compromiso de los países desarrollados de movilizar $100 mil millones anuales para ello. En la práctica, esta iniciativa se ha chocado con serias limitaciones y se espera que la financiación climática nuevamente sea el tema central de debate en la COP29 de este año en Azerbaiyán.
La realidad de Argentina
Según Gabutti, Argentina posee todas las condiciones para el desarrollo de energías renovables, debido a su geografía y clima diversos.
“Nuestro país cuenta con abundantes recursos eólicos en la Patagonia, un vasto potencial solar en el noroeste, una importante capacidad hidroeléctrica en los sistemas fluviales y amplias oportunidades de biomasa en las regiones agrícolas”, aseguró.
Adicionalmente, el funcionario destacó: “Podemos contribuir significativamente al almacenamiento de energía, dado que contamos con minerales esenciales como el litio y el cobre; también disponemos de las condiciones para la exportación de hidrógeno y de vastas reservas de gas natural, especialmente en Vaca Muerta, una de las mayores reservas de shale gas del mundo que puede servir como un puente tanto energético como económico”.
El secretario dijo que este último punto no es menor, pero que ordenar los fundamentos económicos del país es la primera condición esencial para desbloquear nuestro enorme potencial energético. “La incertidumbre jurídica, la alta inflación, el congelamiento prolongado de tarifas, el cepo y la inestabilidad cambiaria han sido algunos de los principales obstáculos para impulsar la transición energética”, indicó.
Luego, se explayó: “Una Argentina con mayor estabilidad y previsibilidad macroeconómica será mucho más atractiva para inversiones nacionales y extranjeras en proyectos de energías renovables, de infraestructura y de transporte de energía”.
“Virtuosamente, una mayor independencia energética aportará a atacar la causa de la mayoría de estos problemas macroeconómicos: el déficit fiscal; al reducir la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles, el país puede mejorar su balanza comercial, incrementar sus reservas y ofrecer a los consumidores y a la industria local tarifas competitivas”, sentenció.
El rol de Córdoba
En este marco, Córdoba se posiciona como líder en el proceso de transformación. “La provincia ha implementado políticas pioneras para promover la generación de energía limpia y el uso eficiente de los recursos; por ejemplo, la ley 10.721 de promoción a la producción y el consumo de biocombustibles contribuye a la diversificación de la matriz energética y al desarrollo agroindustrial, proponiendo una estrategia sustentable, realista y complementaria entre movilidad eléctrica y vehículos con uso de combustibles con mayores cortes de biodiesel y bioetanol”, destacó Gabutti.
Córdoba también lidera el ranking nacional en generación distribuida de energía renovable y apuesta fuertemente a su crecimiento. “Conscientes de procesos previamente impensables de descentralización que se han dado en sectores como el de las telecomunicaciones, las finanzas, las noticias y el entretenimiento, resulta plausible pensar en una disrupción similar en el sector energético con cada vez más usuarios generando su propia energía”, indicó el funcionario.
Luego, agregó: “La provincia quiere estar a la vanguardia complementando esta tendencia con iniciativas como la creación de la Generación Distribuida Comunitaria y la figura del Usuario Disperso Remoto, apalancando a su vez el uso de las tecnologías de medición inteligente y el blockchain para asegurar la correcta trazabilidad de los créditos económicos y los certificados de atributos ambientales”.
En lo que respecta a la vinculación local e internacional, Córdoba preside la liga de provincias bioenergéticas; ha sido creadora de la reconocida Cumbre Internacional de Economía Circular; será sede del Argentina Carbon Forum en 2025, uno de los principales foros internacionales sobre Mercados de Carbono; fue miembro fundadora junto con California y otras 15 jurisdicciones de la Subnational Methane Action Coalition (SMAC), una nueva coalición global para coordinar esfuerzos en la reducción de metano; y se ha incorporado a Under2 de The Climate Group, la red más extensa de estados subnacionales para la acción climática.
Pragmatismo vs. Dogma
“La línea entre defender férreas convicciones y caer en posiciones ideológicas absurdas suele ser difusa, por lo que es ingenuo demonizar a los combustibles fósiles sin reconocer la prosperidad y el confort que han brindado”, destacó Gabutti, quien agregó: “Al mismo tiempo, negar que exista un problema o plantear ambiguamente una especie de deus ex machina que lo solucionará mágicamente es igual de inmaduro”.
Para el funcionario, el argumento es contundente: el costo de la inacción climática supera con creces el de la acción. “En términos de daños, los eventos extremos, la pérdida de biodiversidad, las migraciones masivas y el impacto en la salud pública superarían ampliamente a las inversiones necesarias para mitigar y adaptarnos preventivamente”, explicó.
“Si de un lado se reconoce esta realidad pero se plantean cursos de acción impracticables o hipócritas, y del otro lado se niega por completo la existencia del problema por rechazo a esas ideas, las discusiones serán circulares e inconducentes”, sentenció el funcionario provincial.
“Se precisa tanto del sentido de urgencia respecto al desafío del cambio climático como del sano escepticismo sobre la efectividad de las soluciones propuestas; la civilización humana ha superado inmensos obstáculos antes y su capacidad de inventiva y de adaptación es inagotable”, indicó.
Finalmente, Gabutti agregó: “Las respuestas se encontrarán avanzando y no se puede retroceder; no podríamos ni aunque quisiéramos, porque los problemas no se resuelven sólos sino que requieren debate, acción e iteración”.
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