“Ley ómnibus”. Un acuerdo que podría terminar en la sesión más larga de la historia
El oficialismo buscará hoy cerrar un acuerdo en la Cámara de Diputados con los bloques opositores “dialoguistas” sobre las reformas que se incorporarán al proyecto de “ley ómnibus” para posibilitar l
a firma del dictamen mañana, y aprobar la iniciativa entre el jueves y el sábado, en una sesión maratónica que podría ser la más larga de la historia parlamentaria.
Las negociaciones son llevadas a cabo por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, quien cumple un rol central para articular los acuerdos con los opositores dialoguistas, con el fin de analizar los cambios centrales que se instrumentarán en el dictamen de mayoría que se debatirá mañana en un plenario de las comisiones de Legislación General, Asuntos Constitucionales, y Presupuesto y Hacienda.
Ayer, Menem anticipó que mañana se firmará un dictamen. “Todo indicaría que sí. Somos un bloque de 38 diputados y estamos trabajando en lograr los acuerdos para tener el martes un dictamen de mayoría. Tenemos ese objetivo”, aseguró.
Tras la prórroga de las sesiones extraordinarias, este lunes se podrá convocar al plenario que tendrá que analizar los dictámenes de mayoría y minoría, que luego se discutirán en el recinto en la extensa sesión que comenzaría en la mañana del jueves y que podría extenderse entre 48 y 72 horas, con lo cual se convertirá en el debate más extenso de la historia.
Con los acuerdos que se terminarán de consolidar hoy, el oficialismo podrá cumplir su objetivo de sancionar esta semana el proyecto de “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, que contempla la declaración de la emergencia, cambios en el sistema de actualización de jubilaciones, privatización de empresas públicas y reformas en la Administración Pública.
Avances
Menem, junto al ministro del Interior, Guillermo Francos, y el asesor presidencial Santiago Caputo, avanzó el jueves pasado con acuerdos con los bloques del PRO, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal sobre el plazo sobre la emergencia pública, las retenciones agropecuarias e industriales, y las privatizaciones, pero aun falta un acuerdo central vinculado a la fórmula de actualización de las jubilaciones.
Participaron los diputados del PRO Cristian Ritondo y María Eugenia Vidal, el radical Rodrigo de Loredo, y Miguel Ángel Pichetto, Emilio Monzó, Nicolás Massot de Hacemos, además de Pamella Calletti de Innovación.
Uno de los objetivos del proyecto es alcanzar el déficit cero y en ese contexto es clave cómo quedarán las retenciones e impuestos, la reorganización del Estado y, en especial, el sistema jubilatorio.
Sobre este punto, Francos señaló el viernes que están en estudio “dos o tres alternativas” para fijar los aumentos de los ingresos de los jubilados: dejar la fórmula como está “sería una” y las otras podrían estar vinculadas a “generar la actualización por algún índice”, como por caso por inflación.
El gobierno de Javier Milei pidió suspender la actual fórmula jubilatoria por la cual se aplican en forma trimestral los aumentos, y que consiste en un índice conformado en un 50% por ciento en el incremento de la recaudación y en un 50 por la suba salarial promedio dispuesta por Ripte, y fijar aumentos por decretos pero solo para la jubilación mínima.
Los diputados de la UCR y Hacemos Coalición Federal se oponen a otorgar esa facultad al Gobierno y quieren que exista un índice para actualizar los haberes de la clase pasiva y propone que para eso se tenga en cuenta el Costo de Vida.
Otros temas
Sí habría acuerdo en cuanto a sacar el artículo que propone ratificar el DNU que se estudiará en la Comisión Bicameral de Tratamiento Legislativo, aunque ésta aún no se conformó porque hay diferencias entre La Libertad Avanza y Unión por la Patria sobre la cantidad de integrantes que le corresponden al kirchnerismo.
En lo que sí hay acuerdo es sobre limitar el plazo de vigencia de la emergencia solicitada por 4 años a un año, más otro prorrogable por el Poder Ejecutivo (lo que suma dos en total), y se eliminan las facultades delegadas en materia de defensa, social, previsional y sanitaria.
Sobre las retenciones, se fijan en 0% para economías regionales (que originalmente se iban a llevar a un 15%), pero se aceptan el aumento de dos puntos solicitados por el Gobierno para elevar de 31 a 33 la alícuota de soja, al tiempo que se limita/elimina la facultad para aumentar los derechos de exportación.
Sobre las empresas del Estado a privatizar, sólo se excluiría a YPF, aunque el bloque radical y Hacemos quieren incluir al Banco Nación, Ymad (Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio), Núcleo Eléctrica Argentina y Arsat.
En materia de producción se prevé un aumento en los cortes obligatorios de bioetanol (hasta alcanzar entre 18% y 27%) y biodiésel (alcanzar en 2026 hasta 15%), y se elimina la posibilidad de libre importación de biocombustibles. También se elimina la derogación de Ley de Azúcar.
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