Cada vez más intendentes piden la re reelección, aunque no quieren costos políticos
Pese a que el tema aún no está instalado en la agenda de la sociedad cordobesa, una posible modificación de la ley que establece el Código Electoral Provincial, que permita un tercer mandato a los intendentes, está en plena discusión entre los jefes de los gobiernos municipales que aspiran a extender sus períodos.
Tanto radicales como justicialistas están interesados en aunarse en el mismo pedido: continuar en el poder desde 2023 con un tercer mandato de cuatro años, aunque reconocen que quieren evitar los costos políticos.
Desde principio de febrero se reactivó la charla entre los intendentes de Hacemos por Córdoba, Juntos por el Cambio y vecinalistas que coinciden en transitar el segundo mandato y que están expectantes porque se debata en la Legislatura cordobesa la modificación de la ley 10.406, que fue aprobada en 2016 y que establece en el capítulo II, artículo 39, que los jefes de los gobiernos locales “pueden ser reelegidos en forma consecutiva sólo por un período. Si fueron reelectos, pueden ser nuevamente mediando un intervalo mínimo de un período”.
Con esta norma, son cada vez más los intendentes que no tienen una Carta Orgánica Municipal y que quieren que se modifique la ley provincial que los alcanza, por lo que la discusión que comenzó en diciembre pasado se reactivó y esperan una reunión con el Gobierno provincial. Aunque, por ahora, ninguno quiere ser el primero en lanzar el pedido abiertamente para no pagar mayores costos políticos y especulan que sea un planteo conjunto de quienes cursan el segundo mandato así sean de distintos sectores políticos.
En el Gobierno esta es la vía política que más cierra para evitar que sea el Ejecutivo el que promueva la modificación.
Los que van por el segundo mandato
En total, Córdoba tiene 277 comunas y municipios con intendentes que en la actualidad cursan su segundo mandato, de los cuales 141 pertenecen a Hacemos por Córdoba; 43, al Frente de Todos; y 105, a radicales, del PRO o vecinalistas. Sobre este grupo está planteado el interés de cambiar la ley. Aunque aún el tema no haya llegado a la Mesa Provincia-Municipios o a los debates de foros y movimientos de intendentes.
El resto de los intendentes que transita su primer período y que debutó en la administración municipal prácticamente con la pandemia son opositores a los cambios. En este grupo se alinean también justicialistas, radicales, como vecinalistas.
La punta de un pedido de re-reelecciones comenzó en diciembre pasado, cuando en Buenos Aires se instaló la aprobación de una modificación y en Córdoba la idea tomó fuerza sin llegar a la Legislatura en diciembre de 2021. La apuesta de los intendentes es que esté en el recinto ni bien termine marzo.
“Los teléfonos entre los intendentes que están en el segundo mandato arden con este tema. De lo único que hablan es qué se sabe de la re-reelección”, confió un jefe comunal de Sierras Chicas.
Fuentes del Ministerio de Gobierno provincial contaron algo similar. “Transcurrido enero, a cada rato un intendente pregunta qué pasará. Aunque no es algo que esté en la agenda del Gobierno, es un interés de los intendentes que están en el segundo mandato, los que van por el primero, ni se lo plantean”, aseguraron.
Lo cierto es que formalmente la posibilidad de una modificación de la ley no fue abordada en la última reunión de la Mesa Provincia-Municipios a fin de año y tampoco estará en el orden del temario, cuando en marzo se reactiven las tratativas entre los funcionarios provinciales y los intendentes. Desde el Ministerio de Gobierno, que conduce Facundo Torres Lima, se mostraron receptivos al tema y se confió que se analizará si llega como un planteado de los jefes comunales.
“Hoy no es un tema de la mesa porque nuestra agenda está centrada en la gestión de Gobierno y en lo partidario, con la renovación de autoridades partidarias (del Justicialismo cordobés) para el 28 de marzo próximo. En esto está centrada la agenda”, expresó en diálogo con La Voz el ministro Torres Lima.
En la Legislatura cordobesa la re-reelección ya comenzó su discusión en los pasillos, sin que haya un proyecto presentado. En la primera sesión de la semana pasada había legisladores de la oposición que plantearon abiertamente que la rechazarán y que sean los intendentes interesados los que afronten los costos políticos.
En el bloque de Hacemos por Córdoba no se habló de presentar un proyecto y mucho menos que sea impulsado por el gobernador Juan Schiaretti, salvo que sean los intendentes que se lo pidan.
Ariel Grich, intendente de Montes de los Gauchos y presidente del Foro de Intendentes Radicales de Córdoba, dijo a La Voz que desde este cuerpo de jefes comunales “no hay una posición tomada”, y que en marzo -cuando se realice la primera reunión del año- analizarán si surge. “Soy respetuoso de mis colegas en esperar el debate y en base a eso, tener una posición. En lo personal, digo que los intendentes tenemos una responsabilidad de gestión en pandemia, con una cuestión social importante, donde tenemos que estar primeros en la trinchera, por lo que tampoco estamos pensando en la re-reelección”, aseguró.
Los que quieren se debata
El intendente de Mendiolaza y miembro de Municipios y Comunas Radicales (Mucora), Daniel Salibi (va por su sexto mandato), adelantó que solicitarán una reunión al Ministerio de Gobierno para conocer detalles del tema. “Queremos analizarlo porque no queremos que nos salgan con algo a fin de año”, comentó Salibi, quien alentó a que el debate tenga su tratamiento para evitar definiciones sólo desde oficialismo.
Otro intendente de Sierras Chicas, que pidió la reserva de su nombre, confirmó que el debate está vigente desde el año pasado y que en las charlas de jefes comunales se dividen entre quienes argumentan que la pandemia no los dejó ejecutar sus proyectos, por lo que debe darse una re-reelección, y entre los que consideran que la administración de cuestiones sanitarias también formaba parte del desafío de los municipios y se oponen al tercer mandato.
Además, sumó que hay quienes insisten en que la ley (aprobada en 2016) no debería ser retroactiva y aplicada desde los períodos 2015-2019 y 2019-2023, sino desde quienes comenzaron a gobernar una vez de aprobada.
“Es una situación difícil y tengo posiciones encontradas porque acuerdo con la alternancia en el poder, pero al mismo tiempo pienso que con la pandemia los intendentes se abocaron a la cuestión sanitaria y no han podido desplegar las obras que tenían”, deslizó un jefe comunal radical que decidió no meterse en la pelea de quienes quieren un tercer mandato. “No puede ser una ley de 2016 y que alcance a los que asumieron en 2015, tiene que ser una norma para adelante. En esta, los acompaño”, sumó.
La postura de este intendente radical va en sintonía con otros correligionarios y justicialistas que fundamentaron que es necesario se permita un tercer mandato para cumplir con las planificaciones que tenían. Aunque este argumento en la Unicameral no cuenta con adhesiones desde algunos legisladores de la oposición. “La misión de ellos no es únicamente salir en las fotos cortando cintas”, se quejó un legislador y exintendente.
Marcelo Bustos, intendente de Salsipuedes y miembro del sector Comunas y Municipios de Córdoba (Comupro), expresó que se debe ser “moderado y analizar el tema”, aunque coincidió en que la ley debería aplicarse desde quienes asumieron su primer mandato en 2019 y no en 2015. También aseguró que es un tema actual de charla de los jefes comunales que están interesados.
La intendenta de Juárez Celman, Myriam Prunotto (UCR-vecinalismo), quien está al frente de su tercer mandato, consideró oportuno que se permita la re-reelección, aunque hizo la salvedad que dejaría esa posibilidad de un tercer mandato consecutivo para comunas o municipios más chicos o en caso de que se considere que aún hay proyectos para desarrollar.
“Lo veo como una posibilidad para casos puntuales, no para todos. Hay lugares en los que no hay muchos candidatos, no se presentan y se hace complicado alternar, y también es cierto que un tercer mandato lleva un esfuerzo extra, mucho trabajo y dedicación”, se sinceró.
Oscar Fasolis, intendente de James Craik y presidente del Comupro, lleva su segundo mandato en la gestión y quienes lo conocen saben que el vecinalista defiende la alternancia y que no iría por un tercer período.
“Hay situaciones muy diversas porque conozco comunas que muchas veces no tienen a quién poner como jefe comunal y siempre es el mismo, pero en lo personal no estoy de acuerdo con la reelección indefinida. Lo único que analizaría en esta situación particular es cómo se aprobó esa ley y que es retroactiva”. Para el intendente, esto podría tomarse como una cuestión de excepción y que no alcance a quienes asumieron en 2015.
Los que están en contra
Los intendentes menos interesados en la movida reeleccionista son aquellos que transitan su primer mandato o que no conciben gestiones de más de ocho años. Tal es el caso de Facundo Rufeil (Hacemos por Córdoba, primer período), intendente de La Calera, quien confió que no está en su interés sumarse al debate. “Si hay voluntad política, supongo que se presentará en la Legislatura o en la Justicia, pero no es algo que esté en mi agenda. Estoy metido en la gestión”, resumió.
Algo similar respondió el intendente de Rio Ceballos, Eduardo Baldassi (Hacemos por Córdoba): “Lo primero que digo es que la ley es ley, después cada uno puede tener interpretaciones para su conveniencia, pero la ley es una. No hay que pensar en la conveniencia de uno, sino en lo que piensa la gente y esta había sido bien receptada y esto tiene valor. Pensemos en la sociedad”.
Marcos Ferrer, intendente de Río Tercero (Juntos por el Cambio) e integrante de UCR Evolución, que forma parte del Foro de Intendentes Radicales, fue uno de los más categóricos en rechazar la idea. “No es bueno que las reglas del juego de la política se cambien permanentemente cuando tenemos una ley que no tiene ni 10 años y ya se la quiera modificar. No es buena la señal que se da y afecta a la gente”, dijo.
“La no alternancia perjudica y plantear modificar no me parece cuando la gente la pasa mal, tenemos altos índices de pobreza, esto lo único que haría es que la gente odie más a los políticos”, insistió.
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