Cuba avanza hacia economía mixta con la legalización de pequeñas empresas
agencias
Por Marc Frank
LA HABANA, 13 ago (Reuters) – Miles de pequeñas y medianas
empresas cubanas, privadas y estatales, se incorporarán en los
próximos meses a una de las reformas más importantes de la
economía doméstica de estilo soviético luego de estar cerradas
desde fines de la década de 1960.
La reforma, cuyos detalles salieron a la luz esta semana,
permitirá por primera vez la existencia de pequeñas y medianas
empresas desde 1968, poniendo fin a un limbo legal en la que han
existido durante años en la economía de estilo soviético.
La ley permitirá que las empresas estatales funcionen como
pequeñas y medianas compañías, lo que supone una importante
descentralización de algunas actividades que las obligará a que
las operaciones subsidiadas se vuelvan rentables o destinadas a
cerrar, según economistas cubanos.
En el sector de servicios gastronómicos, miles de
restaurantes subsidiados tendrán que cerrar, convertirse en
cooperativas o pequeñas empresas, según un directivo de nivel
medio involucrado en el proceso que habló bajo condición de
anonimato. Si se mantienen, se convertirán en pequeñas y
medianas empresas estatales que competirán entre ellos.
Las nuevas medidas son parte clave de las reformas
económicas emprendidas por el presidente cubano, Miguel
Díaz-Canel, que convirtió en ley en 2020, cuando la pandemia y
las sanciones de Estados Unidos empujaron a la ya inestable
economía local en picada, en medio de escasez de alimentos,
medicinas y otros bienes básicos que alcanzaron proporciones
alarmantes.
«Es un punto de partida para una nueva etapa en la
diversificación de la economía y su desarrollo, con el fin de
aprovechar al máximo su potencial», dijo el miércoles el
ministro de Economía, Alejandro Gil.
La nación caribeña depende en gran medida del turismo y las
importaciones. Gil dijo que la medida tenía como objetivo
aumentar el empleo y el uso de insumos locales en tiempos de
crisis, pero especialmente de recuperación.
El ministro de Economía habló en televisión sobre las nuevas
regulaciones para crear las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYMES) por primera vez desde la Revolución de 1959 y también
sobre el fomento de las cooperativas.
La medida coloca a todas las empresas, estatales y privadas,
en igualdad de condiciones para competir, trabajar juntas y
crear compañías conjuntas, dijo Gil, al igual que en los países
capitalistas, aunque están limitadas a no más de 100 empleados y
propietarios de una sola empresa.
Modelo económico mixto
La creación de MIPYMES se aceleró tras la aprobación en mayo
por el Consejo de Ministros de Cuba.
Entre las nuevas reglas, las empresas pueden acceder al
sistema estatal mayorista, importar y exportar, fijar precios y
atraer inversión extranjera, pero solo dentro del entorno
empresarial aún dominado por el Estado, donde tales actividades
siguen estando fuertemente reguladas.
Sin embargo, muchos empresarios y la mayoría de los
economistas llevan mucho tiempo pidiendo la reforma.
«Cuba avanza hacia un modelo económico mixto, al menos en
términos de empleo», dijo Pavel Vidal, execonomista del Banco
Central de Cuba que imparte clases en la Pontificia Universidad
Javeriana Cali de Colombia.
«No dudo que con esta apertura en unos años el sector no
estatal representará más del 50% del empleo total de la
economía», dijo Vidal. Y agregó que «aún queda mucho por hacer».
La economía cubana, que se ha estancado durante años, se
contrajo en 2020 llegando 10,9% y cayó otro 2% en los seis meses
hasta junio, en comparación con los primeros seis meses del año
pasado. La economía sigue dependiendo en gran medida del
turismo y las importaciones.
Miles de personas en ciudades a lo largo de la isla caribeña
tomaron las calles el 11 de julio para protestar sobre las
condiciones de vida en lo que fueron las mayores manifestaciones
tras la revolución de 1959. Díaz-Canel ha culpado a Estados
Unidos por los eventos, señalando que los manifestantes fueron
manipulados por campañas de redes sociales orquestadas por
Estados Unidos.
Si bien siempre ha habido granjas privadas y cooperativas
agrícolas en Cuba, el resto de la economía estuvo en manos del
Estado hasta la década de 1990, cuando permitieron pequeñas
empresas fuertemente reguladas en algunas áreas bajo la rúbrica
de autónomos, lo que limitó su legitimidad y posición legal.
El sector privado se ha expandido gradualmente desde
entonces hasta abarcar a más de 600.000 autónomos titulares de
licencias en muchos sectores e incluye a empresarios y sus
empleados, comerciantes y taxistas.
El denominado sector no estatal, incluida la agricultura,
proporciona trabajo a un tercio de los 4,9 millones de
trabajadores empleados oficialmente, y el resto labora para el
Estado.
(Reporte de Marc Frank. Escrito por Nelson Acosta, Editado por
Juana Casas
REUTERS NAB JIC/)
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